在怀化市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过全市各涉旅部门和企业的精心准备、周密安排、通力合作，全市春节假日旅游组织保障有力，旅游产品丰富多彩，旅游融媒体宣传有声有色，旅游市场秩序良好，无重大旅游质量投诉和安全责任事故发生，服务质量明显提高、旅游接待人数和旅游收入稳步增长，实现“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一的目标。怀化市春节假期旅游总人数264.56万人次，同比增长17.61%。旅游总收入12.67亿元，同比增长22.2%。

　　一、假日旅游工作组织情况

　　（一）假日旅游组织保障有力。怀化市委、市政府高度重视春节假日旅游工作。节前，市委常委、宣传部部长张霞、市政府副市长毛健刚分别带队对重点景区、点和星级饭店进行了文化旅游行业安全检查。怀化市文化旅游广电体育局印发了《全市旅游行业加强安全生产及今冬明春火灾防控工作方案》的通知。1月8-30日，市文化旅游广电体育局局长张娟及其他领导分别带队到各县市区主要景区、景点、旅行社、星级饭店开展旅游安全检查，督查接待服务和市场秩序情况，确保旅游安全。2月1日，局长张娟又专程到洪江市黔阳古城和洪江市房车营地进行暗访；大年初一，在中坡国家森林公园进行安全检查。

　　（二）旅游融媒体宣传有声有色。携手红网、新湖南、掌上怀化等市内外媒体，通过微博、微信、网站等形式，向社会广泛发布《怀化市春节期间文旅惠民活动安排表》和《春节怎么嗨？这份怀化春节旅游服务指南请收好》，图文并茂的宣传告知春节期间文化、旅游产品和节庆活动的相关信息，方便游客出行；在怀化火车南站地铁站推出“雪峰山的年味 甜甜的怀化”系列广告；在怀化旅游订阅号推出了“雪峰山的年味”系列活动，让广大游客提前知晓浓浓的怀化年味。春节期间，以湖南卫视“新春走基层”为“主频道”，通过中央电视台、新华社、湖南日报、红网、香港商报对怀化旅游进行了全球视频直播和图文系列报道，极大地提升怀化旅游的知名度和美誉度。

　　（三）旅游市场管理秩序井然。节前，我局下发了《关于做好2019年春节假日旅游工作的通知》，对假日值班、旅游安全、旅游产品供给、市场监管、宣传和信息报送等工作提出了要求。全市各级、各旅游企业严格落实领导带班、24小时值班工作制度，及时报送假日旅游信息、处理相关咨询投诉，大力倡导文明旅游，确保旅游市场健康有序。节日期间，全市旅游系统值班人员坚守岗位，严格领导带班，及时掌握动态，收集填报数据，做到假日旅游工作一盘棋。从假日市场运行情况来看，无重大旅游投诉和安全生产责任事故，旅游市场文明有序。

　　二、假日旅游市场特点

　　1.文旅融合年味浓厚。2019年，怀化春节旅游坚持“以文促旅”“以旅彰文”思路，以“雪峰山的年味”为主题，各地根据春节长假旅游特点，结合各自旅游资源分布和地域文化推出了富有特色的春节假日旅游产品供游客选择，带热了春节旅游市场。春节期间，湖南卫视推出《新春走基层·直播皇都侗寨》直播活动，自2月3日至5日（农历二十九至大年初一），通道皇都侗文化村分别以“侗族大歌·天籁侗听”“合拢宴”“侗款”为主题，开展了打糍粑、打陀螺、大型多耶舞、芦笙表演、合拢宴等系列极具侗族特色的民俗活动。洪江古商城“洪福洪江年”龙狮迎新春大巡游、初五迎拜财神、财福满园百家宴等系列活动年味十足，吸引了数万市民、游客参加。洪江市黔阳古城龙狮闹春游古城活动精彩非凡，龙狮送福、高杆采青特技表演、梅花桩舞狮特技表演，让游客感受到了浓浓的年味。文旅惠民书香怀化系列活动、辰溪打糍粑晚会、中方桐木华汉茶庄茶文化体验活动、大丰源冬耕体验活动、靖州岩脚侗族篝火晚会、会同县“汉风韶乐·感受快乐”暨“我们的中国梦 湖湘文化进万家”文化志愿服务活动、麻阳县“文化大家乐·欢乐大家享”系列“文化贺新春”群众文体活动、沅陵县“带上父母，去旅行”沅陵新春游等迎新春庆佳节活动持续开展，让广大市民和游客在欢声笑语中感受年味，尽享团圆。

　　2.旅游消费持续升温。2019年，怀化旅游市场供销两旺，旅游消费全线飘红。据统计春节期间，全市旅游饭店客房入住率高达92%以上，洪江区、通道等旅游热点区域更是“一房难求”。春节期间，各大旅游饭店以房价打折、餐饮打折、套餐优惠等手段，推出了极具地方特色的年夜饭菜单，吸引市民和游客消费，旅游饭店贺年宴预订火爆。

　　3.旅游惠民落到实处。春节期间，怀化各地推出了系列旅游惠民措施，共推全民共享旅游美好生活。溆浦穿岩山景区实施奶爸亲子活动免景区门票；枫香瑶寨和雁鹅界打糍粑，游客免费吃；山下花海快乐谷推出凭2019年1月6日后的跨市或跨省的汽车票、火车票或高铁票即可免费入园；黔阳古城春节期间入住古城内客栈和房车营地享50元优惠购票政策；洪江古商城春节期间实施景区门票五折优惠，免费停车服务。

　　4.生态乡村旅游成亮点。春节期间，怀化以生态、民俗为主题的乡村旅游持续火爆。洪江区茅头园村上演“星空小镇过大年”活动，芷江明山顶开展新春祈福民俗活动，中方土地主农庄、麻阳楠木桥村、沅陵的凤凰山、辰龙关、胡家溪等生态型景区吸引了大量的家庭游、自驾游客。

　　三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况

　　节日期间，全市旅游系统值班人员坚守岗位，严格领导带班，及时掌握动态，收集填报数据，做到假日旅游工作一盘棋。从假日市场运行情况来看，无重大旅游投诉和安全生产责任事故，旅游市场文明有序。