5月18日，在全省文化和旅游市场管理工作大会上，溆浦县文化旅游广电体育局就“规范文化旅游市场秩序，推动市场繁荣发展”作了经验介绍：

以“三铁”举措护航文旅繁荣

——在全省文化和旅游市场管理工作会议上的发言

溆浦县文化执法局

溆浦是我党唯一女创始人、妇女运动先驱向警予同志的家乡，是“锦绣潇湘、·神韵雪峰”所在地。近年来，溆浦县委、县政府一手抓生态文化旅游产业发展，一手抓文化旅游执法建设，以“三铁”举措护航文旅繁荣，按下了文旅产业发展“快进键”。2020年，溆浦被省政府评为文化旅游“真抓实干”督查激励表扬县，2021年，“溆浦县开发文化旅游促进区域经济发展”经验获省政府表扬通报，并先后斩获“湖南省依法行政示范单位”“2017、2019、2021年湖南省文化市场综合行政执法工作先进单位”。我们的主要做法是：

溆浦县文化旅游广电体育局局长作经验介绍

一是铁腕建制，打造文旅市场执战法队伍“加强版”。县委、县政府把打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的执法铁军作为规范文旅秩序、繁荣文旅市场的重点工作予以推进。一是保障人员编制。成立县文化执法局，组建文化执法大队、旅游质量监督所，配备编制31名。三支队伍既明确分工，又相互配合，县里还专门成立文旅广体安全专业委员会，全面统筹安全生产执法工作,形成强大威慑力。二是提升专业素质。采取外派骨干跟班学、邀请专家授课学、集中培训强化学、查办案件现场学等方式，让每一名执法队员都成为行家里手。三是锤炼过硬作风。全面杜绝“吃、拿、卡、要”等违法乱纪行为，严格执行罚、缴分离制度，树立了公正阳光的文化执法队伍新形象。

二是铁拳出击，打好文旅市场执法“组合拳”。着眼文化旅游执法工作已从单一执法转向综合执法、从线下执法转向线上线下联动的新形势，努力从三个方面发力：一是聚焦重点行业。将网吧、影院、景区、旅行社、酒店民宿、健身场馆等所作为执法重点，按照“县城一周一次，乡镇一月一次”的要求，实行台账管理、动态巡查，小问题立即改，大问题限期改，绝不放过任何蛛丝马迹，绝不容忍违法行为。今年4月，就组织文化执法专项整治20余次，检查文化经营场所800余次，发现整改安全隐患23起。二是抓住重要节点。紧盯周末、夜间、节假日等文化旅游市场经营活动活跃期、高峰期，加大执法力量调配。特别是每年中高考期间，定点定人定岗对城区KTV、网吧及考点附近文化经营点通宵巡查，全力为考生创造良好环境。三是开展重大行动。不定期开展联合执法行动，形成执法合力。一年多来，相继与市监、卫健、消防等部门联合开展20余项整治行动，检查文化经营单位800余次，查处文化行政处罚案件79起。今年5月4日，县文化执法局联合多部门对雷峰山生态农庄无证经营、存在的旅游安全隐患开展联合执法和依法查封，有效净化了市场经营环境。

三是铁军护航，念好繁荣文旅产业“服务经”。为推动生态文化旅游这一绿色富民产业做大做强，我们努力实现由“执法者”向“服务者”转变。一是勇于担当作为。面对新冠疫情带来的严重冲击，我们坚持科学防控，尽最大可能减少业主损失，不能一放就乱，一关就死。今年3月份怀化主城区疫情爆发后，许多县市关闭了文化娱乐场所及景区景点，但溆浦始终坚持严管厚爱，除了个别场所因防疫措施不力被整改关停外，其他文旅体场所保持正常开放。这种非“一刀切”的做法得到普遍称赞。二是务实解决现实难题。溆浦共有18家游泳池，由于历史原因，很多属于无证经营，但都是景区配套设施，不能一罚了之、一关了之。我局把专家请到溆浦办培训班，对救生员进行集中培训，第二批18名救生员今天正在益阳参加考试。三是真诚帮扶企业发展。为了促进湖南顺通信息服务公司落户溆浦产业园，我局工作人员一个月三次跑长沙，直到拿到营业执照，县领导特表扬我单位的做法就是溆浦营商环境的代表。去年，该企业实现收入1.2亿元，贡献税收1800万元，成了园区的纳税大户。通过扶持，目前我县已有规模文旅企业14家，一家4A级景区，5家三A级景，文旅体等市场主体170家。2021年，全县旅游人数达520万人次，实现旅游总收入50亿元，近10万山区群众吃上了“旅游饭”。

成绩属于过去，奋斗才有未来。过来一段，我县的文化旅游执法工作取得了一定的成绩，这与省市领导的大力关心、兄弟县市的帮衬密不可分。我们将继续奋斗，进一步落实好上级要求，学习好同仁经验，用实干实绩展现新担当、新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。