日前，《湖南省“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)、《湖南省“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)相继印发，提出通过优化旅游发展空间、升级产业产品体系、促进文旅深度融合、扩大旅游市场开放、提升公共服务水平、实施一批重大项目等举措，全力打造全域旅游基地和旅游强省。

《规划》《行动方案》要求，着力实施“23554N”空间优化战略，加快形成我省旅游业发展新格局，即——

加快构建长沙国际旅游中心城市、张家界国际旅游中心城市等两大中心；

做大做强岳阳湘北门户、郴州湘南门户、怀化湘西南门户等三大门户；

精心打造长株潭、环洞庭湖、大湘西、雪峰山、大湘南五大旅游板块；

与周边省份共建湘赣边区红色旅游联动区、湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游联动区、湘粤南岭文化旅游联动区、湘鄂渝黔武陵山生态旅游联动区、湘桂崀山生态旅游联动区等五大联动区；

融合建设湘江文化旅游走廊、大湘西民族文化旅游走廊、大湘东红色文化旅游走廊、长征文化旅游走廊等四个走廊；

在现有的旅游特色精品线路的基础上，更加注重区域特色彰显、交通通道融合、文化需求升级、跨区域协作联动等，重点打造长常张、张吉怀、韶山-井冈山等多条特色精品线路。

怀化作为三大门户之湘西南门户，《规划》《行动方案》明确：充分发挥怀化“五省通衢”的交通枢纽优势，立足良好的生态环境及独特的旅游资源优势，积极对接云贵、东盟，在城市建设上强化怀化作为大湘西中南部旅游集散中心和客源中转地功能，强化大湘西和武陵山片区文化旅游商品集散中心的功能和作用，将其打造成为湖南旅游的西南门户和全省旅游新增长极。

新建的张吉怀高速铁路从怀化市鹤城区黄金坳镇汪家村如画的田园中穿行而过。田文国/摄

同时，在大湘西旅游板块、张吉怀旅游线、怀邵衡旅游线发展规划等方面，怀化均在其中占有重要地位和优势。

湖南将力争到2025年，4A级以上景区和省级以上度假区达到200家，实现全省接待旅游总人数11.5亿人次以上，旅游总收入1.3万亿元以上；培育形成旅游总收入千亿元地级市5个、百亿元县市区50个、亿元乡镇40个以上。