背景

核心价值观是文化最深层的内核，决定着文化的性质和方向。公共文化服务在社会主义核心价值观的宣传、引导、熏陶、养成方面有着不可替代的重要作用。为在公共文化服务中培育和践行核心价值观，永州市将创建国家公共文化服务体系示范区纳入创建最重要的内容，和正在开展的全国文明城市、国家卫生城市管理、国家园林城市、全国社会信用体系建设示范城市、全国禁毒示范城市5个创建项目合并一起，形成“六城同创”。

做法

1.成立最高规格领导小组

成立以市委书记为组长、市长为第一副组长、其他市委常委、副市长为副组长、市直部门一把手、县区委书记为成员的高规格永州市“六城同创”工作领导小组，下设2个综合科室和6个专业办公组，由市委常委、宣传部长任办公室主任，统一领导、统一办公、统一管理、统一考核、统一奖惩，确保整个创建工作，不脱离市委的领导。创建国家公共文化服务示范区工作，同时列入市人大常务会专题审议、市政协专题视察、市纪委监委干部作风形式主义官僚主义专门监督范畴，形成党委、人大、政府、政协“四大家”高位推动创建的强大合力。

2.构建高效工作机制

建立工作调度机制、创建工作奖惩机制、督导交办问责机制。按照“一周一碰头、一月一调度、一季一讲评、半年一小结、年终大总结”的方式调度创建工作，协调、推进有关重点、难点工作。对创建工作开展日常督导、专项督导和综合考核。创建工作任务完成较好的、季度测评排名靠前的区和市直单位进行通报奖励，主要领导在调度会上作经验介绍；对创建工作推进不力、季度测评排名靠后的区和市直部门进行处罚，主要领导在调度会上作检讨。目前，有5位县区委书记、5位市直和央省驻永单位主要领导在季度讲评会上向市委书记作检讨，并被集中约谈、通报批评，22名街道、乡镇党（工）委书记被调整岗位或被问责。创建工作成效显著的6位同志先后被提拔到副处和正处级领导岗位。

3.注重核心价值观引领

注重正确思想引领，将基层公共文化服务设施与新时代文明实践中心、融媒体中心资源整合，即优化资源配置，又减少资源浪费，特别是打通基层理论宣讲的"最后一公里"。利用国庆节等重大节日、中国人民抗日战争胜利纪念日等重大纪念日，结合陈树湘革命烈士事迹宣传、永州籍我党重要创始人李达和党和国家前领导人陶铸等的诞辰纪念活动，策划、组织公共文化活动并开发相应线上教育展陈服务内容，线上线下全方位培育爱国主义情怀。此外，大力弘扬志愿精神，健全文化志愿者招募注册、培训管理、嘉许回馈、保险保障等系列制度。

成效

在社会主义核心价值观引领下，“六城同创”自2019年7月启动以来，先后召开8次市委常委会议和专题会议、10次市政府常务会会议和市长办公会，市委政府主要领导调研6次，暗访10余次，下发交办函、督办函74件。市人大将公共文化服务地方立法调研列入2020、2021年工作要点。市纪委监委对8个县区创建工作进行暗访。全市上下形成巨大创建合力，各项创建取得阶段性成效。其中创建国家公共文化服务体系示范区指标，自评已全面达标优秀，达标率100%，优秀率100%，全市公共文化服务体系建设面貌一新，公共文化服务水平和能力发生了质的可喜变化。同时，国家公共文化服务体系示范区创工作的有力有效推进，很好地促进了基层文明实践活动的开展和其他“五创”工作特别是全国文明城市的创建，在2020年全省文明指标测评和创建城市考核中，以绝对的优势领先其他创建城市，已获得全国文明城市提名资格。“六城同创”顺应群众期盼，切实提高了永州城市软实力和影响力，成为永州创建国家公共文化服务体系示范区的最好推手和平台。