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“风”起嵩云之麓!洪江区脱贫攻坚生动实践
Wed Nov 18 15:55:00 GMT+08:00 2020

洪江区位于嵩云之麓,沅巫交汇处。


这里,因山水起势,明清后数百年间,曾纳天下之繁华而通四海,描绘出一幅“清明上河图”的商业盛景;也曾演绎了一个个“一个包袱一把伞,跑到洪江当老板”的商业传奇故事。


这里,是名副其实的中华商业故宫。因山水而兴,但也困于山水,曾一度阻隔了洪江区的发展。



2018年7月,洪江区茅头园村


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2013年,一场风起湘西苗寨十八洞的脱贫攻坚壮阔大潮,也席卷了沅巫大地。


在这场脱贫攻坚的伟大斗争中,洪江区一马当先,以崭新的姿态和顽强的拼搏,交出一份出色的答卷。2016年,洪江区在全省率先实现脱贫摘帽。


“脱贫摘帽后,如何巩固成果,提升脱贫成效,不仅要后发有力,更要后发有为。”洪江区工委书记毛运鸿说,洪江区坚决贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和省委、市委关于脱贫攻坚的工作要求,紧盯“脱贫致富奔小康”目标,聚焦“四个不摘”,把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,尽锐出战,精准施策,攻坚克难,慎始慎终,确保脱贫成果进一步巩固,全面建成小康社会蹄疾而步稳。



2020年4月,洪江区茅头园村


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时间是忠实见证者,更是伟大的书写者——2019年,洪江区所有建档立卡贫困户实现产业帮扶100%全覆盖;全区脱贫标准由2016年的3026元提高到了3700元;贫困发生率从2014年的20.1%下降到0.12%,全面小康实现程度达到95%。2019年,现代公共文化服务体系建设、促进就业工作、信访等三项工作获得湖南省人民政府真抓实干奖励,走出了一条帮扶责任更加夯实、帮扶政策更加精准、帮扶产业更具活力、监管更加有力的巩固提升脱贫成效的新路子。


拔穷根,劈富路,一副美丽、兴旺、富足的洪江区新画卷正徐徐展开……


用一条条“毛细血管”打开乡村脱贫的“摩斯密码”


横岩乡菖蒲村,洪江区的“小西藏”,最高处海拔877米。


近日,记者一行驱车来到菖蒲村。从山巅俯瞰,一条崭新宽敞的柏油村组马路蜿蜒穿行于竹林翠绿之间,犹如一条柔美的飘带,串联起菖蒲村的各个村组。提起这条“最美通组公路”,菖蒲村的村民尤为自豪。


但在3年前,这条公路仅有3米宽,还有一大截泥土路,弯多路窄坡陡,让村民吃尽了苦头。


菖蒲村有11个村民小组286户1091人,其中贫困户有58户200人,楠竹是村民的主要经济来源。


村主任郑富宏是楠竹种植大户,他给记者讲述了一段痛苦的经历:由于交通不便,收购商不上门,竹子得人力运往山下,离公路最近的有1公里,最远的有3公里。


“年景好,刨去工钱,一根竹子还有二三元的纯收入,年景不好,连这点都没有,贱价伤农!”郑富宏叹息道。


2017年,政府投资680万元将公路扩宽至7米,并铺上了柏油,昔日的旧马路变成了“景区公路”。


俗话说,路通则业兴 ,道路的改善打开了菖蒲村整体脱贫致富的“摩斯密码”。


“现在可好了,免去运输成本,一根楠竹至少能增加4元收入,我种了1000亩,按每亩一年出产30根计算,一年可增加12万元。”郑富宏一边掰着手指算细账,一边笑呵呵地说道。


依托便捷的交通和得天独厚的自然条件,菖蒲村做起了“生态旅游”的大文章,成功举办了“高山竹海帐篷节”、“稻花鱼节”、“农家采摘节”等特色活动。


驻村帮扶队队长金鳞兴奋地说:“最美通组路”让藏在大山深闺里的农产品插上了翅膀,引发了该村黄桃、猕猴桃、高山葡萄、百果园等产业发展的蝴蝶效应。“在菖蒲村,春可养生、夏能避暑、秋尝百果,冬赏雪景的全时旅游产品体系已经成型。”


村民梁高云是乡村旅游的受益者,他办起了农家乐,成了致富能人,“现在好东西不愁卖,就说鸡蛋吧,以前1元钱没人要,现在2元钱还没有货。”


举手投足之间,梁高云的脸上溢满了笑容……


9月16日,记者来到洪江区桂花园乡茅头园村:青砖白瓦的徽式建筑整齐划一,在绿化树的掩映下,宛如一幅清秀的水墨画。而在村旁的苗木产业园,3米宽的水泥马路像动脉血管一样延伸至每个苗圃基地,偶尔有运输苗木的车辆开进田间地头……


趁着晴好天气,50岁的李仁庭跟工人们正忙着栽种苗木。因为缺技术、缺资金,2014年,李仁庭被评为建档立卡贫困户,在政府的帮扶下,通过几年的努力,不仅脱了贫,还成立合作社带动10户贫困户一起发展,其苗木远销广西、贵州、四川、湖北等地,一年销售额达到了300多万元。


“没有政府修好路,合作社不可能发展这么快。”李仁庭感激地说,“以前是条2米不到的机耕道,政府为了帮我们花农解决运输难题,相继投入了近400万元。”


今年70岁的建档立卡贫困户蒋良顺是村里的柚子种植户,说起新修到家门口的马路,眼睛笑得眯成了一条缝。


“以前没有通组路,那是一个苦呀,柚子得用箩筐一担担的挑出来。现如今好了,车子可以直接开到家门口。”蒋良顺告诉记者,他添置了2台三轮车,还修建了一个200平方米的仓库,准备放开手脚好好地“大干一场”。


夯实道路基础设施,打通入户最后一公里。近年来,洪江区累计投入基础设施建设资金2亿元,以群众反映强烈的“水、电、路、讯、房和环境治理”为切入点,以厕所革命和五好公路建设为抓手,大力实施交通、饮水安全、公共服务、文化惠民、美丽乡村、综合服务、危房改造等“微建设”工程,既守住了乡愁又留住了美丽。


“目前,洪江区贫困村生产生活用电、移动信号、互联网络、广播电视覆盖率均达100%。全区公共文化服务网络全面完善,村(社区)综合文化服务中心覆盖率实现100%,农村‘15分钟文化服务圈’基本建立。”洪江区扶贫办主任曾领明说。



2020年8月,洪江区茅头园村


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 以产业帮扶为引领 


激活脱贫攻坚的“一江”春水


深秋,温暖的阳光洒在洪江区横岩乡横岩村的每一个角落。


早上8时,50岁的蒋才友和妻子准时来到恒裕竹木的生产车间,开启了一天的“上班模式。”


“在家门口上班,太好了,不仅有份不错的收入,还能照顾家人。”蒋才友告诉记者,工资是按件计算的,一个月下来,他们夫妻俩能拿到7000多元,养家不成问题。


除打工外,蒋才友家还种有几十亩楠竹,公司与贫困户签订了保护价购销合同,如果市场低于保护价,就以480元/吨保护价收购贫困户的楠竹;价格高于保护价,收购价就随行就市。


“日子越过越有盼头。”2015年,全家人实现脱贫,面对可预见的幸福生活,在外打了大半辈子工的蒋才友笑着说自己“做梦都不敢想”。


笑容背后,链接的是洪江区以产业扶贫引领脱贫攻坚的坚实之路。


脱贫奔小康,关键在产业。习近平总书记强调,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区的造血功能,帮助群众就地就业的长远之计。


为了让更多贫困的百姓实现“家门口就业”,为脱贫之路铺上温暖的底色,洪江区立足区域产业优势和各村实际,围绕产业帮扶,在“特”字产业上做足做实。


依托嵩云禽业、恒裕竹木、邹菜腊味、慧沃科技四大农业龙头企业,扶持和发展雪峰乌骨鸡、黑猪养殖、生态蔬菜、楠竹深加工四大支柱产业,大力推广“公司+合作社+基地+贫困户”产业运作模式。重点关注易地扶贫搬迁户,积极推进以“委托帮扶、直接帮扶、股份合作”的产业帮扶方式,帮助贫困群众实现稳定增收。


“就产业帮扶这块,实现了全区所有建档立卡贫困户产业帮扶100%全覆盖。其中,嵩云禽业和恒裕竹木两家龙头企业就覆盖了50%以上的贫困户。”洪江区扶贫办主任曾领明说。


在嵩云禽业,公司制定了“五包两统”产业化扶贫帮扶措施,全面推行订单生产和保护价收购,建立饲养风险基金,确保收益稳定,让贫困户吃下定心丸。


采取“公司+银行+农户”的金融模式,为贫困农户解决贷款难的问题,带动了没有资金、又想脱贫的贫困户共同参与,目前通过开展雪峰乌骨鸡产业精准扶贫,直接帮扶区内1723名贫困人口人均增收2033 元,占全区贫困人口47%,并带动全区及周边县市2000余户5000余名养殖农户实现增收致富。


在恒裕竹木,公司通过与贫困户签订保护价收购协议,让贫困户实现“旱涝保收”。投资500万元,为全区有楠竹林的贫困户免费进行楠竹林低产改造,涵盖洪江区11个村410户1293名贫困人口8054亩低产楠竹林,建设楠竹基地面积30000亩,带动当地及周边近5000余户农民从事楠竹种植及竹制品加工业,楠竹深加工带动就业500人次,为竹农每年增收3000余万元。


近年来,该区累计投入产业扶持资金7692万元,建立特色产业基地14个,培育规模农民专业合作社36家,产业发展覆盖15个村(居委会),实现了全区所有建档立卡贫困户产业帮扶100%全覆盖,年人均增收近2000元。


8月28日,在洪江区茅头园湾田组贫困户向开堂开的湾田红缘农家乐,前来避暑的游客吃着田里的西瓜和葡萄聚在一起闲聊。来自长沙的陈姓游客说:“我们经常来,这里环境好,他家物美价廉,品质有保证。”


向开堂家是一栋两层楼的木质楼房,周边环境优美,且靠近公路,交通极为方便。家有6 口人,向开堂因中风行动不便,女儿向红霞生二胎在家留守照顾。2016 年,借助村里发展乡村旅游的东风,向开堂开了一家农家乐。


向开堂告诉记者,随着茅头园村的星空庄园、茅头园新村、黄土寨、忘忧谷、百草堂等乡村旅游点的走热,他家的生意是越做越好,每周最少有五桌客人,赶上旅游旺季,更是忙不过来。“现在好了,吃上了‘旅游饭’,就不用外出打工了。”向开堂说。


近年来,洪江区充分做活旅游产业这块金字招牌,按照旅游兴区的发展思路,以洪江古商城核心景区为引领,以贫困村丰富的旅游资源为依托,大力发展特色旅游,使得“旅游+农业”“旅游+乡村”释放出了巨大拉动力、融合力及催化、集成作用,让贫困群众能共享旅游的红利,进而激活脱贫攻坚的“一江春水”。


通过旅游统领,洪江区旅游发展成果显著:茅头园村星空小镇成功创建国家3A级旅游景区、湖南省五星级乡村旅游景点,并获评“湖南湖湘文化风情小镇”,菖蒲村获评国家森林乡村,乡村旅游发展焕发勃勃生机,对全区经济拉动效应逐步凸显。洪江古商城入选湖南省首批十大文旅特色小镇、全省十大文旅地标、湖南省首批研学旅行基地,洪江区成功创建全省全域旅游示范区。2019年,该区接待游客542.07万人次,实现文化旅游收入18.21亿元。


2020年8月,洪江区茅头园村,贫困村新貌


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 山货出深山,收成变收入 


消费扶贫,直播带货,让“土山货”变身“香饽饽”


今年3月份以来,尹云刚一家几乎每天都在吃橘子。


尹云刚是洪江区茅头园村六组82岁贫困户向同顺的帮扶责任人,老人家的柑橘,今年因为受疫情影响滞销了,尹云刚舍不得老百姓“致富果”白白烂掉,带头买来当“饭”吃。


同时通过发动亲友和以朋友圈等方式,很快就帮他卖掉了滞销的柑橘。


在茅头园村二组,贫困户向元英也在为受疫情滞销的椪柑而愁眉苦脸,帮扶责任人明芙蓉了解情况后,发动单位同事和朋友“以买代帮”,一夜之间让向元英的上千斤椪柑销售一空。


好消息是组团来的……


为了化解贫困户农产品滞销的难题,洪江区1134名责任帮扶人主动变成“促销员”,既解燃眉之急,又纾销售之困。


近年来,洪江区将电商扶贫“一县一品”推广暨电商服务站农产品推介会与长沙等地“绿色食品万里行”活动对接,连续举办了6期,接待游客1200余人次,实现现场销售30余万元。


2018年7月,邀请中央电视台《农广天地》栏目组到洪江区专题采访国家地理标志产品“雪峰乌骨鸡”等农特产品,制作专题片《农田餐桌——走进洪江》在中央七台播出。借央视大平台的优势,洪江的农特产品得以在全国宣传推广,有效地拓宽了洪江区“一县一品”品牌推广的影响面,有力地增强了全区发展新型农业的信心……


贫困地区并不缺少资源禀赋。然而,长期以来,或苦于交通不便,或是囿于观念认识,抑或缺乏销售渠道,这些“宝贝”往往运不出,也卖不起价。


消费扶贫,一头连着贫困村,一头连着发达地区的广阔市场。


洪江区全力打通农副产品生产、流通、销售瓶颈,变农村农业弱小为城乡一体紧密的优势,率先在全区探索农产品上行、工业品下行的物流基站建设,通过发挥物流网络优势,打通最后一公里,解决农产品线上线下销售不畅的症结。建立农村电商服务中心,实现贫困村村级电商服务站的全覆盖。同时,结合乡村旅游,开通乡村旅游扶贫集市,促进消费扶贫。


做优“电”字产业,大力推广“互联网+产业”扶贫模式,引进中华特色怀化馆、京东、阿里巴巴等国内大型电商实体开展战略合作。目前全区在1688、京东、1号店、淘宝、苏宁易购等平台均有农产品商家入驻,雪峰乌骨鸡、湘玲果业的冰糖橙、洪江农家柴火熏制干鱼、洪江当季冬笋、柴火腊鱼等农特产品入驻湖南省电商公共服务平台线上“电商扶贫特产”专区。


引进农特产品电商企业山农汇与滩头村农村合作社合作,并在云猴网和步步高商场销售产品。推广湖南电商扶贫小店,开设扶贫小店132家,扶贫小店总交易额高达204.53万元。


2018年,洪江区荣获全省电商扶贫工作考核第一名。2019年,洪江区电商扶贫工作考核获全省一类优秀县第一名。2020年省里下达洪江区扶贫产品销售指导计划为910万,截至目前,已完成6000余万元,使1400多名贫困户受益,帮助贫困农户人均增收1500多元。


山货出深山,收成变收入。将偏远贫困地区的特色产品推向市场,移动互联网,尤其是网红直播带货有着独特优势。


9月27日,坐拥220万粉丝的职业快手旅行主播“老杜的旅行”在洪江星空小镇开启网络直播带货模式。


“我手中的产品便是桂花园乡老赵家的怡顺福蜂蜜柚子糖,制作柚子糖的秘方,就在于原材料,必须使用酝酿了一个冬季、成熟的老柚品种……”


当天参与“老杜的旅行”直播的粉丝规模达到30万人,网络直播现场成交扶贫商品5万元。


话筒、支架、补光灯、苗家阿妹、网红PK、卖土特产……



2020年9月,洪江区菖蒲村

洪江区“四支队伍”帮助贫困户抢收,

确保贫困户颗粒归仓


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10月1日晚上,跟往常一样,38岁的苗家姑娘熊丽艳准时出现在洪江区茅头园村直播带货孵化基地,通过手机直播,向粉丝宣传家乡风貌,帮助贫困户农户们销售土特产。


熊丽艳原本是一位围着锅台转的家庭主妇,经过区里的“村播带货”培训,成功转型为当地小有名气的网络主播、“带货达人”。在她的示范培训下,茅头园村成立了乡村振兴抖音宣传队,涌现了“带货主播”89人,每年为100多户贫困户增加100多万元收入。


“过去,除了种地还是种地,除了打工还是打工。”说话间,熊丽艳眼里有光,“如今,农民也有了梦想,我的梦想就是,把我创立的“妹叽嘎”品牌的农产品卖到全国去。”


嵩云之麓,沅巫之滨,初心不改坚如铁,全面建成小康社会,一个不能少,共同富裕路上,一个不能掉队。


洪江区横岩乡菖蒲村新菖公路


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责重如山,时不我待!


洪江区开展“千名干部下基层,联系群众暖民心”活动,1134名干部与1271户3454名贫困户结穷亲,帮民困,实现党员干部一对一帮扶;选派39名工作能力强、综合素质好的党员干部开展驻村帮扶,贫困村不少于3人,非贫困村不少于2人,实现15个村(居)委会驻村工作队全覆盖;31名区级领导挂点联村,72个后盾单位主要责任人定期入户走访,做到不脱贫,不脱责,不致富,不离岗;坚持“摘帽不摘监管”,启动脱贫质量“回头看”,对易地扶贫搬迁、危房改造、安全饮水、农村道路、村级扶贫产业项目开展“地毯式”排查;出台扶贫产业稳步发展、技能培训、转移就业等扶持政策,巩固脱贫成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接……目前,全区无一人返贫致贫。


风劲扬帆正当时,勇立潮头竞风流。当一个个脱贫密码被破解,一个个致富锦囊被打开,这个千年古商城焕发出前所未有的勃勃生机。我们坚信,一个更为辽阔的未来,必将在115平方公里的沅巫大地上纵情舒展!

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