今年以来，石峰区文旅体局在区委、区政府的正确领导和市文旅广体局的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化文艺思想为指引，大力推进全民广泛参与文化、旅游和体育活动，不断提高文化供给能力，加强体育设施建设，推动文旅融合创新。

一、上半年工作总结

（一）围绕民生强化公共文化服务。在三年文化创建成果的基础上，以补短板、强基础、惠民生为基本原则，以“微民生”“微服务”为工作指引，积极开展城乡居民公共文体休闲活动场所建设调研，打造“门前三小”示范点，同时将文体服务与“乡韵石峰”乡邻空间站、社区居家养老服务中心、小区驿站等场地相结合，推动部门协作，共同发力惠民生。

（二）突出载体建设打造“书香石峰”。一是图书馆不断完善服务功能。积极开展读者兴趣调研，按需采购图书，2019年新增图书1.7万余册、杂志23类、报纸19类，半年接待读者5万余人次，文献资料流通1.2万余册次；上半年共举办阅读活动31场，参与活动读者5000余人；推出“绘本奇妙夜”主题活动，让居民充分享受每周二晚的亲子欢乐时光；积极收集地方文献，开展石峰作家交流，已收集石峰主题书籍120册。二是在石峰公园对面、清水塘广场新建2所“石峰区图书馆24小时智能书屋”，已全面对外开放，第3所区级书屋位于五金机电市场前坪，已与城管局、市场方对接电、网等基础工程配置情况，并开展读者需求调研。

（三）突出品牌特色组织文化活动。2019年度石峰区“元宵喜乐会”为清水塘企业搬迁后的留守居民带来一场节日的盛宴，五大主题区各具特色，现场氛围热烈，获市、区领导一致好评；广泛开展“我们的节日”、“我们的中国梦·湖湘文化进万家”、“我是雷锋家乡人·湖湘文化送春风”、“送书画进万家”等文化志愿活动；调度开展“欢乐潇湘——难忘清水塘·奋进新时代”群众文艺汇演前期工作，街道启动海选展演，区直机关、大中型企业正在进行特色节目创作；6月启动“送戏下乡”群众文化活动，当月完成展演6场，促进乡村文化振兴，让文化惠民政策落到实处。

（四）紧扣工业主题开展文化创作。一是紧扣清水塘老工业区搬迁改造和转型升级的主题，配合区委宣传部、区文联等部门，完成全国知名作家在秋瑾故居的采风活动，秋瑾故居也将与石峰工业、株洲动力一起，在大量的文学作品中展现其魅力和文化。二是结合我区工业实际创作网格化小品及《火车头精神》朗诵等原创节目，反映石峰特色工业文化。三是利用“三供一业”改造的契机，在老旧工业小区添加工业文化元素，保留老石峰人的工业记忆，增加居民的文化归属感。

（五）立足全民健身发展体育事业。完成全国第七次体育场地普查工作，完成全区健身器材摸底统计，协调省市体育部门下拨健身路径6套、健身驿站4套，组织街道、社区维修健身器材24套，同时明确健身器材管理办法；开展广场舞、排舞、健康养生舞、围棋、象棋、轮滑等公益培训，开展轮滑比赛，联合区总工会承办职工健步行活动。

（六）汇聚各方力量力促文旅发展。一是做好秋瑾故居提质升级工作。秋瑾故居获批为湖南省文物保护单位，同时，故居内部增设婚俗博物馆、新群中学校史馆和秋瑾槐庭书院，故居提质改造全面完成，文化氛围日益浓厚；加强故居管理，完善故居安全设施，提升人员服务水平；利用故居平台，主动开展“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“文化和自然遗产日”文化旅游宣传活动。二是促进工业文化和旅游的初步融合，配合市局开展清水塘工业遗址公园建设的相关工作，参与工业遗址调研，挖掘老旧厂区的文化和旅游价值，石峰区粤汉铁路株洲总机厂办公楼也于本年度晋升为湖南省文物保护单位。三是组织辖区内旅游企业参加省、市两级的“中国旅游日”活动，加大石峰旅游宣传力度，吸引更多的游客了解石峰，热爱石峰。

（七）强化日常监管稳定文旅市场。每月对辖区内33家网吧、13家旅行社、2家星级宾馆开展安全检查及文明宣传，及督促整改安全隐患及不文明行为，稳定文旅市场秩序；深入开展“扫黑除恶”专项宣传和摸排工作，确保文化场所和经营商户的安全稳定；贯彻落实“扫黄打非”工作方案，配合市文化市场综合执法局严厉打击网吧、歌舞厅、游戏厅等涉及未成年人的违法经营行为，努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。

（八）立足社会建议提升工作成效。2019年我局承办人大代表建议、政协委员提案共4件，内容涉及文化场所、文物保护、文旅消费、健身器材，其中2位政协委员提出的关于健身器材的提案纳入区重点提案。截止至6月上旬，所有建议、提案均办理完毕，与代表见面率100%、回复率100%、满意率100%，我局用实际工作成果赢得了社会各界人士的肯定和赞扬。

（九）发扬攻坚精神推动中心工作。一是制定“时间表”，每周进行预安销号的调度，将安全生产工作以及企业不同错综复杂的情况作为工作内容细化落实，并协调街道、社区、村和国土、规划、民政等相关职能部门，采取座谈、上户商议、现场解答等不同方式进行把关拿脉，逐一为企业协调解决关键问题。二是我局入企组针对企业职工安置、民生等问题，协调清水塘公司、人社局、水电职能部门将拆迁企业职工、附近居民的历史遗留问题都解决妥当，为清水塘搬迁改造老工业区的综治维稳贡献力量。

二、存在的主要问题

（一）公共文体服务发展不均衡。石峰区为老工业区，又经历了企业搬迁，企业生活区管理较为滞后，老旧的基础设施无法满足群众的需求，对于文化活动场所、健身器材需求极大，但受资金限制，公共服务发展不均衡的情况还将长期存在。

（二）文化、文艺专业人才有所欠缺。缺乏专业性强的文化、文艺人才投入到全区的文化事业建设，且机构改革后区文化馆馆长空缺，对于“欢乐潇湘”及其他群众文化的开展进度造成了一定的影响；民间文艺人才信息掌握不够全面，没有充分利用好社会各界的文化力量。

三、下半年工作要点

（一）丰富活动场所惠民生。一是完成五金机电市场“石峰区图书馆24小时智能书屋”的建设和开放工作，丰富全民阅读服务阵地。二是打造农村文化活动阵地， 结合“门前三小”、“乡韵石峰”乡邻空间站的建设，联合组织部门、农业农村局、绿色九郎公司以及街道、村做好乡村文化阵地建设工作。三是完善城区休闲活动场地设施配套，侧重于补短板，在人口集中、需求量大的老旧小区、社区补充公共文化、体育设施，尽可能地提升群众的幸福感。

（二）开展文体活动聚民心。一是精心组织开展好“欢乐潇湘——难忘清水塘·奋进新时代”群众文艺汇演活动，广泛开展街道海选展演，同时根据石峰特色创作2个以上精品节目，突显石峰文化，发扬石峰精神，提振石峰士气。二是广泛开展“送戏下乡”群众文化活动，丰富农村居民精神文化生活，提升村民参与文化活动的热情，促进邻里和谐、乡风文明。三是联合区总工会组织好2019年秋季运动会，并指导好各街道社区村开展各种形式的体育竞赛运动。

（三）聚集文体人才促繁荣。一是做好摸底建库工作，发动区直部门、街道、社区（村）及各大中型企业的力量，对全区文体专长人才进行摸底并建立台账，掌握全区文体力量。二是加强系统培训，根据各类人才的特长安排专业化的培训，进一步提升专业素养。三是引导人才发挥专长，创作原创作品，召开座谈会，加强交流，积极投入到公共文化服务各项活动中，成为主力军，以人才振兴促事业兴旺。

四、有关工作建议

1、尽快确定秋瑾故居长效运行方案。随着九郎山片区旅游开发，秋瑾故居二期提质升级工作推进以及秋瑾广场的落成，故居游客量达历史新高。往年年均参观人数维持在8至9万人之间，2018年增长至13万人次，今年5月秋瑾故居提质改造工作全面完成，日后游客量预计至少增加10%以上。开馆近4年时间，秋瑾故居的主体保护、新增展馆的安全管理、各类文物的安全保障及激增游客的安全参观以及日益增长的资金需求等都成了目前亟需考虑的现实问题。今年九月，秋瑾故居的物业维护合同将到期，文旅体局拿出了两个长效运行的方案，建议区政府尽快决策。

2、加快公共文体活动场所建设。以三供一业改造、乡村振兴、乡邻空间站建设为契机，留好留足、建好建美城乡居民休闲文化场地，将文化融入基础建设，多部门配合做好结合文章，打造城乡居民公共文体休闲活动场所。

株洲市石峰区文化旅游体育局

                              2019年6月14日