2020年上半年，石峰区文旅体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委的部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力推动社会主义核心价值观建设深化实化，着力推动文化和旅游相融相促，树牢文体工作者的宗旨和使命，以人民需求为导向，进一步推动文化、旅游、体育事业和产业的全面进步，为石峰区经济建设和社会发展做出新的贡献。

一、上半年亮点工作

（一）开展红色研学，力促文旅融合。一是完成秋瑾研学基地“五有”的设置工作；二是指导平台公司精心打造了一日游和半日游的研学线路，并发动全区的基层党组织、工会组织、妇联和团组织开展研学打卡活动，同时积极联系各大旅行社进行营销宣传推广；三是利用秋瑾故居爱国主义教育基地、海峡两岸交流基地和全省文物保护单位平台，举办槐庭书院•秋瑾讲坛活动，不断挖掘其文化内涵，发挥好秋瑾故居红色基地和文化阵地作用。目前已完成秋瑾讲坛6期讲座工作，线上线下观众达3万多人，取得了很好的社会效应。同时开展了秋瑾讲坛系列活动，如清水塘小学、九方装备、朗诵协会的相关活动。四是协调区网格中心设立民宿、农家乐一站式办理窗口，大力促进石峰区精品民宿、农家乐规范发展。

（二）推进工业文旅产业，做好宣传和推广。一是举办工业版画讲座的讲坛活动，槐庭书院•秋瑾讲坛第2期的工业版画专题由中国美术家协会会员、中国版画协会会员洪涛老师担任主讲人。二是举办株洲首届工业老物件交流会，寻找株洲工业记忆。三是设置了工业老物件展览厅并举办展览活动。四是在株洲市规划展览馆举办工业版画展。

（三）立足全民健身，发展体育事业。一是协调督促三个社会足球场地建设，完成“三通一平”工作，目前进入主体工程实施阶段。二是完成对辖区添置健身路径统计，各街道共申报48套，同时完成了现场查勘工作。三是确定九郎绿道大众体育赛事项目，并制定了策划方案。四是成立了石峰区首个航空运动协会、篮球协会和足球协会，召开了五个体育协会联席会议，制定了体育协会星级评定及考核标准。五是与区总工会联合主办机关职工健步行活动，并组织健康养生舞进行开场表演。

（四）突出品牌特色，加大文化供给。一是积极编创以“扫黑除恶”为主题的节目。二是认真筹备2020年“送戏下乡”活动，已完成对节目的审核。三是积极开展文化志愿活动。四是完成2019年度非物质文化遗产剪刻纸项目及代表性传承人年度评估工作，积极对接申报铁画项目。五是组织健康养生舞排练工作，参加工会健步行启动活动，并成功地进行了开场演出。6月健美操•啦啦操兴趣小组正式开班。七是进行了“农村环境整治”知识问答问题收集，开展了“文旅乡村好韵味•网红带你逛潇湘”抖音征集活动。多次开展社会公益培训，受到了广泛欢迎，区文化馆被评为株洲市第三批社会科学普及基地。同时，文旅体局积极参与全区文明创建工作，被评为了石峰区2019年度文明建设先进单位。

（五）打造“书香石峰”，完善服务功能。一是做好图书馆及24小时书屋的安全管理及日常防疫工作。二是做好线上服务工作和线上活动的推广。推送线上绘本奇妙夜、线上公开课、石图之声、抽奖赠书和世界读书日活动等。四是对接完善九郎山村“门前三小”建设，已完成九郎山村门前三小广告招牌全面提质，并于5月22日获评全市优秀站点荣誉。

（六）强化日常监管，稳定文旅市场。每月对辖区内29家网吧、12家旅行社、2家星级宾馆、3家KTV开展安全生产、创文创卫、扫黄打非、扫黑除恶和国卫复审检查，并且全力以赴做好疫情防防控工作。

（七）发扬攻坚精神，推动中心工作。制定“时间表”，每周进行预安销号的调度，将安全生产工作以及企业不同错综复杂的情况作为工作内容细化落实。目前，已按指挥部要求的进度做好天骄餐饮的退出工作和传兴科技第三笔资金收尾的支付工作。

二、当前工作形势分析

1、受疫情冲击，经济不确定性增加，文旅行业投资萎缩，宾馆住宿业和部分旅游企业经营困难加剧。

2、石峰区工业文旅有资源有优势，但存在诸多不确定性。清水塘片区的工业旅游项目的开发定位和建设还没有最终确定。传统工业和轨道交通制造业的景观散落成珠，没有得到有效串连，品牌效应没有形成，工业研学没有实质性的突破。

3、九郎山片区具备红色研学、生态研学、青少年研学以及乡村休闲游的资源，但不具备青少年研学基地的资质，公司缺乏精通旅游规划、产品策划、市场营销和景区管理方面的人才，也不具备承接大型旅游节日活动和赛事的基础条件和能力。

三、下半年工作思路和打算

（一）进一步强化公共文化服务。对照《湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划》目标，找差距，抓落实，确保顺利通过全省验收。加强图书馆总分馆体系建设，丰富区级图书馆藏书量和活动内容，新建两所“24小时智能书屋”，实现公共文化资源利用最大化；指导街道、社区（村）完善文化设施和活动场地，确保活动阵地按要求对外开放，为群众提供全面、便捷的公共文化服务。

（二）进一步推动乡村文化振兴。一是以“门前三小”建设为突破口，完善农村公共文化阵地。到2020年底，确保50%以上行政村拥有至少一个300m²以上的文化小广场、一所20m²以上的小书屋和一间20m²以上的小讲堂。二是深入实施“送戏下乡”文化惠民工程，依托乡邻空间站、文化小广场开展文艺演出，每个行政村不少于1场；结合传统民俗节日、重大节庆日和重要纪念日，举办一批“我们的节日”庆典活动；广泛开展“我们的中国梦·湖湘文化进万家”志愿服务。三是通过文艺培训着力培养本土文艺人才，提升乡村文化振兴内生动力。

（三）进一步加强文化遗产保护。加强传统文化和工业遗产的保护利用，一是以非遗剪纸传承为代表，举办全区性展览，同时积极发掘新的非遗项目，加强项目保护和非遗申报，提高群众对传统艺术的认识和喜爱。二是以清水塘工业遗存为基础，做好工业遗址和文物的保护工作，建立全区文物保护点和工业遗址的保护名录，保留石峰60年的工业辉煌和文化记忆。组织对全区的文物保护点进行一次普查和全面维护。

（四）进一步助推文旅融合发展。采取政策推动、资源带动、项目驱动、配套促动、宣传拉动的模式，积极参与九郎山文旅产业建设规划和运营，按照3A级景区标准打造大冲片区，主动加大文旅宣传力度，提升石峰形象。

（五）进一步落实健康石峰行动。持续推进体育惠民政策，为社区（村）配套健身器材10套以上。举办石峰区第二届社区趣味运动。继续组织开展第五次国民体质监测工。持续举办广场舞、健康养生舞、健身气功、棋类等公益培训，将全民健身普及到各个层面。建好用好三个区级社会足球场。

四、有关工作建议

1、全面开发九郎山秋瑾故居红色研学旅行线路，促进全区文旅业迅速发展。

2、加大对“二十四小时智能书屋”建设的投入。今年的政府工作报告中提出，要加大对市民阅读阵地的供给，新建两所“二十四小时智能书屋”，这是对石峰群众的庄严承诺。文旅体局作为该项任务的执行部门，但是年初区里并未安排专项预算，建议区政府在分配今年的债券资金时优先予以安排。

3.九郎山森林公园3A级景区创建工作。3A级景区的创建指标共有一千多项，涉及交通、游览、安全、卫生、邮电、购物、资源和环境设施和评价等方面的硬件、软件条件，是个系统工程，目前景区内的交通、游览等方面配套基础设施不到位。建议加强九郎山森林公园3A级景区创建工作的领导力量，健全工作机构，举全区之力予以推动。

4.建议加大对《清水塘1956》工业遗址文旅园项目的协调力度，使项目符合石峰区的实际情况，作为石峰区全域旅游重要的部分来通盘考虑。

                                           株洲市石峰区文化旅游体育局

                                      2020年8月19日