所谓体育服务综合体，是指依托体育场馆、户外运动休闲空间、商业空间等载体，以体育服务为核心吸引，有效组合体育、健康、文化、旅游、休闲、娱乐、商业等功能，且各功能间相互依存、相互支撑、相互裨益的多功能、多业态、高效益的体育消费聚集区。

2014年出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国务院46号文）提出，以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。2019年出台的《体育强国建设纲要》也明确提出，推进体育服务综合体建设，在全国建设一批体育特色鲜明、服务功能完善的体育服务综合体。