株洲市渌口区地面数字电视700兆赫频率

清频工作方案

（送审稿）

为加快推进地面数字电视700兆赫频率迁移工作，推进广电行业5G发展和全国5G试点城市建设，根据省广播电视局2020年4月9日召开的全省地面数字电视700兆赫频率清频工作（以下简称清频工作）第一次电视电话会议要求，对我区范围内无线加密数字电视业务进行清理，特制订本方案。

一、工作目标

鉴于目前由株洲县农村数字电视网络有限责任公司（下简称农网公司）经营的渌口区无线加密收费数字电视业务已不受法律保护，需终止其经营协议，解除其经营许可，停止其继续占用地面数字电视700兆赫频率。同时，为保障辖区内居民收视需求，确保社会稳定，需对农网公司用户提供妥善的替代收视方案。

二、工作原则

（一）依法依规，妥善处理。国家地面数字电视广播传输标准出台后就对地面数字电视业务进行了规范，有法可依、有据可查、有理推进，妥善处理各类法律纠纷，确保国有资产不受损失。

（二）政府引导，群众自愿。坚持政府引导，以人为本、群众自愿，不搞强行摊派，严禁违规收费，防止增加农民负担。免费提供中央和地方广播电视节目，确保广大农民群众普惠共享、长期受益。

（三）顾全大局，确保稳定。为保障全省广电行业5G推广和广播电视事业健康发展大局，各级各单位要高度重视、精心部署、扎实推进，同时积极防范和化解矛盾，确保社会稳定。

三、工作任务

（一）依法终止企业经营。由区文旅广体局牵头，区司法局、区科工信局、区广播电视台配合，在遵守法律法规、尊重合作协议的前提下，针对农网公司违法经营、拖欠管理费、拒不执行民事诉讼调解结果等行为进行研判和处理，终止其经营协议，解除其经营许可，停止其继续占用地面数字电视700兆赫频率，于2020年12月31日前关闭其发射信号，并妥善处理好资产处置等后续相关工作。

（二）摸底用户转网需求。由区文旅广体局牵头，各镇人民政府具体负责，迅速组织对原农网公司用户转网需求进行摸底，根据自愿原则，原农网用户自行选择移动、电信、有线电视、免费无线清流节目或其他收视方式，各镇分别做好统计汇总，于10月底前反馈至区文旅广体局。

（三）组织机构落实安装。根据农网公司用户收视选择情况，选择移动、电信、有线电视收视的用户，由用户按程序向移动、电信、有线电视等有关单位申报收视安装，费用由对应单位收缴；选择无线清流节目用户的收视问题，由区文旅广体局制定市场化方案具体落实。

（四）设置清频工作热线。由区文旅广体局牵头，区智慧渌口网格中心配合，设置渌口区地面数字电视700兆赫频率清频工作热线，对相关问题进行统一解答。

四、工作保障

（一）组织保障

按照省市会议精神和通知要求，成立株洲市渌口区地面数字电视700兆赫频率清频工作领导小组，由区政府副区长王静思任组长，区文旅广体局局长侯骞、区广播电视台台长黄艳伟、区司法局局长张旭任副组长，成员单位包括：区文旅广体局、区广播电视台、区司法局、区法院、区财政局、区科工信局、区网格中心、各镇人民政府等相关单位，办公室设区文旅广体局。

（二）经费保障

由于该项工作时间紧、任务重，原农网公司用户范围广且分散，客观上增加了基层工作负担，由区财政保障适当工作经费，用于相关部门和镇的工作经费补贴。

（三）宣传保障

充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传横幅、宣传册页等形式，主要依托镇、村向农户广泛宣传电视收视方式及无线清流节目免费收视的政策要求，做到家喻户晓、深入人心，争取广大群众的支持配合，把好事办实、办好，做到政府放心、群众满意。