
毛泽东广场。

韶山乡黄田村文家屋场。图片来源:莫正德 摄

韶山游客换乘中心。图片来源:莫正德 摄
这是一片红色热土,这里生活着勤劳奋进的人民。2018年,12万韶山人民认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以“党建领航工程”为统领,发扬“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的韶山精神,攻坚克难,砥砺前行,用实干打造了一座生态秀美、产业兴旺、功能完善、宜居宜游的幸福之城。
经济实力稳增长
几十台数控机床高速运转,200余名工人忙碌地穿梭其间……走进韶山高新区恒欣实业有限公司的生产车间,一派热火朝天的生产场景扑面而来。
“我们的产品走出了国门,销往越南、印尼等国家。现在,每天乘坐‘恒欣’牌‘猴车’的矿工超过100万人次,相当于在地面有600多列火车在运行!”该公司董事长肖公平介绍,目前已出厂煤矿架空乘人装置(俗称“猴车”)1500多台,运行长度达1400多公里。
“争做民营企业家的‘贴心人’,全过程、全方位地为企业发展提供保姆式、精准化服务。”韶山市委书记杨晓军在民营企业座谈会上对各职能部门提出了明确要求。韶山不断优化营商环境、提升服务水平、狠抓科技创新,一项项惠企政策“精准落地”,一批批在韶企业“茁壮成长”,激发了民营经济发展活力。民营经济对韶山经济发展的贡献率超60%,全市民营企业税收占比超60%。
民营企业的强大,民营经济的繁荣,是韶山经济高质量发展的集中体现。2018年,韶山预计完成地区生产总值94.6亿元、同比(下同)增长8.0%;完成财政总收入7.31亿元、增长9.3%,税收占财政收入比重达73.4%;固定资产投资预计增长18%,经济发展形势总体稳中向好。
经济发展靠产业,产业兴旺靠项目。2018年,韶山共实施重点项目67个,开竣工项目50个,完成项目投资103.37亿元,旅游主干道及两厢提质改造全线贯通,“最忆韶山冲”文化旅游综合体、平里村田园综合体等项目稳步推进。坚持精准招商,成功签约项目52个、合同引资120.7亿元,其中亿元以上项目13个,引进了环嘉、华润、绿地等3个“国内500强”企业。“引老乡回故乡建家乡”活动深入开展,成立了广东省湖南韶山商会、北京市湘潭企业商会韶山分会。加强项目要素保障,“政银企”对接会签约企业13家,履约金额14.4亿元,争取增减挂钩项目指标486亩,完成征地1188亩,房屋拆迁8.6万平方米。
作为韶山经济发展的亮点,高新区以优秀的表现不断刷新着韶山发展的新高度:2018年,先进制造、新能源新材料、食品医药三大产业分别实现产值58.7亿元、34.6亿元、13.7亿元;园区内产值过亿的企业50家。一大批骨干企业积极向产业链两端扩张,在装备制造、锂电新材料、总部经济等细分市场上形成了多个具有较高集聚度、较强竞争力的“产业生态圈”。其中,恒欣实业二代猴车设备、江冶机电废旧锂离子电池破碎设备、远东钢模新型智能爬架系统、四棱数控缠绕机等多个产品在矿山采掘、清洁环保、工程建筑等领域处于领先水平,形成了韶山制造“品牌团”;润泽新能源、湘锂新材、骏航新材、鼎熠新材等10余家有名气、有技术的企业围绕恒升机械快速集聚,衍生出多个配套产品,构建起以石墨烯为核心的新材料“产业群”;远东钢模新型智能爬架走红建筑市场;毛家食品成功打造工业旅游示范点……
持续优化产业结构,韶山产业振兴态势凸显。2018年,全市产业投资增长60%,17个产业项目投产达效,新增市场主体1472家,“五个特色、三个百亿”产业集群的发展格局初具雏形,实体经济的发展基础不断夯实。韶山,集灵气于热土之上,蓄大势于方圆之间。随着项目的投产,随着产业的达效,红土地上不断释放强劲的发展活力。
红色旅游迸活力
灰瓦、白墙、红窗,走进韶山乡黄田村,一栋栋江南风格的民居格外引人注目。
2015年,黄田村民居进行了一番改造,并打造“德孝文化”,一时间,黄田村美丽乡村建设和德孝文化声名远播,吸引了不少省内外学生团队纷纷前来,做农活、说农家话、倾听红色故事,开展研学旅行社会实践活动,体验质朴的田园生活。
如今,在韶山,像黄田村这样的研学旅游基地不断发展壮大起来,韶山旅游已逐步从单一走向“红色旅游+乡村旅游”的融合发展模式。
为充分发挥韶山作为全国爱国主义教育基地的功能,韶山市委、市政府大力发展红色教育培训和研学旅游,出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》《韶山市研学旅行基地(营地)建设实施方案》等政策文件,拓展研学旅行市场,推进毛泽东“求学”“求索”之路等项目建设,培育一批现场教学点和拓展体验基地。加快推进韶峰景区、纪念园景区提质改造、门楼停靠站等项目建设,激发游客的旅游体验全面提升;深入挖掘红色资源,推动李氏宗祠革命旧址修复,让游客接受更深层次的红色革命教育和灵魂洗礼;打造平里村田园综合体,开发黑石寨、棠佳阁等景区,让游客在体验韶山红色文化之时又能领略韶山的自然风光之美,推动韶山红色旅游跨越式发展。
为了让游客玩得好、住得好,韶山在旅游服务上不断探索。
“到换乘中心停车,然后买票换乘,一路都很方便,本来以为换乘会更耗时一些,没想到比以前更省时、省事了。”来自湖北的自驾游游客王先生告诉记者,“现在好了,不用大部分时间都浪费在路上了,我们有更多的时间看景点了。”
在韶山游客换乘中心,游客在工作人员的指引帮助下,停车、购票、换乘,一切井然有序。游客还可以在换乘中心内文创产品展示区,选购具有韶山文化内涵和地域特色的文创产品,除了传统的像章,“星火燎原”挂件和“咏梅”瓷杯等诗词文化衍生品也深受欢迎。为丰富旅游产品,韶山成立了专门的文化旅游商品公司研发、推广文创产品,打造韶山文创精品,擦亮韶山旅游品牌。
旅游环境得到净化,景区管理更加规范,天更蓝,树更绿了,环境更舒适了,一家家具有当地特色的民宿也在韶山悄然兴起。
韶山村人毛涛经营着一家名为“腾龙山庄”的民宿。他告诉记者:“来韶山的游客越来越多了,我们把自己的家庭小楼改造成具有韶山农村本色的民宿,受到不少游客的青睐。”韶山大力推动特色民宿,出台民宿管理办法和扶持政策,提升游客住宿体验,取得了明显效果。
“韶山旅游:吃、住、行、游、购、娱消费不满意,一律予以先行赔付”在景区、城区,到处可见这种宣传标语。为了让游客在韶山玩的放心,韶山创造性地出台了“先行赔付”“七天无理由退货”“红黑榜”“举报奖励”等四大举措来维护旅游消费者权益,持续开展旅游服务质量提升行动,打造全国红色旅游服务质量新标杆。
“韶山的七日无理由退货和先行赔付制度,让我们游客免除了消费后顾之忧,更是擦亮了中国优秀旅游城市这张名片。”在毛泽东广场,山东游客李先生点赞韶山这一贴心服务游客的举措。
乡村振兴显成效
一座座整齐划一的民居焕发新颜,一条条整洁的村道穿梭其间,路边绿树相映,池塘波光潋滟,田间连片的大棚在这个冬日中昭示着丰收……乡村振兴,韶山已初显成效。
在韶河现代农业示范园金景丰葡萄基地,间种的草莓已开花。“3、4月份便可采摘。”基地负责人介绍,基地已完成投资9000多万元,解决当地农民就业400余人。
而这,只是韶山乡村振兴产业发展的一个小小缩影。
2018年,韶山出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化三年行动计划(2018-2020年)》《统筹整合全市涉农资金推进现代农业示范园发展的实施方案》等文件,成立了韶山市现代农业示范园党工委和管委会,出台了《韶山市现代农业示范园发展扶持优惠政策若干意见》。银田、韶河等现代农业示范园初具规模,金景丰葡萄园、华润五丰等11个项目加快推进,稻梦田园、稻花鱼等5个项目投产达效,韶峰创意示范园落户黄田村。全市新增专业合作社10家、家庭农场11家,4家专业合作社成为全国示范,清溪镇供销合作社获评全国标杆社。培育新型经营主体15家,龙头企业带动1.5万农户增收致富。
农民通过产业发展致富了,农村生态环境怎么样?“看得见山,望得见水,记得住乡愁。”用这句话来描述韶山乡黄田村的风景区恰如其分。原本这只是一个僻静的乡村,现如今灰瓦白墙、小桥流水,这里成了“中国美丽乡村百佳范例”村。
大力实施厕所革命、民居整治、环境整治、清新空气、清洁水源、清理垃圾“一革二整三清”行动,韶山加快全域美丽和村落景区化建设。全市33个行政村有29个村是美丽乡村建设省级示范创建村,共建成42个美丽屋场,打造了3个美丽集镇,涌现了狮山牛栏塘、韶润宏昌阁等33个示范性美丽屋场。
乡村变得生态美丽了,更美的是筑起了“心有所寄”的精神家园。穿行在乡村的街道,一面面文化墙、一张张宣传牌,一幅幅五颜六色、图文并茂的“道德画”,奏响了弘扬社会主义核心价值观的最强音。
韶山将生态振兴与民风建设紧密结合起来,以“党建领航促乡风文明”为主抓手,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、村规民约和移风易俗工作流程图,通过开展入户联情、民调走访、晚间治安巡逻、支部主题党日、志愿服务活动和群众性精神文明创建活动等多种形式,利用村村响、乡风文明宣传栏、倡议书和文艺服务队等载体,向群众大力宣传移风易俗新风尚。开设道德讲堂,评选表彰一批好公婆、好儿媳、好家庭,为群众树立了身边的道德标杆。
“去年试种了两亩多地香菇,获利10余万元。”三基农业合作社负责人邹海蛟说,得益于新型职业农民培训,他获得了专业种植技术,今年扩种香菇基地,还栽种了赤松茸,两项共计30余亩。韶山积极实施新型职业农民教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的培育工作体系。2018年,韶山组织实施现代农业新农民培训工程1000人,包括科技示范户培训,水稻育插秧机械化技术培训,农资经营户法律法规暨业务能力提升培训,早稻机插秧、植保无人机技术推广培训等。
“我们推进和实施乡村振兴战略,就是为了让农民生活更富裕、更美好。”韶山市人民政府市长唐杰表示。
民生福祉惠百姓
“非常感谢村上为我提供了一个这样好的工作岗位,我在基地上做事,每月有2000多元工资,还包吃包住呢。”在银田镇银田村的扶贫产业基地上,正在做事的村民刘必武高兴地说。
刘必武今年51岁,是该村建新组建档立卡贫困户。18年前一场车祸导致其身体残疾,不能从事重力劳动,没有收入来源,家庭生活贫困。村负责人照顾他在基地上当门卫、浇水,做些力所能及的事情,让他有了固定的经济收入。
2018年,韶山市产业扶贫全面开花。银田镇把发展特色种植业富硒菌作为群众脱贫致富的主导产业,将扶贫产业基地利润的30%用于村上无劳动能力贫困户的分红和兜底保障。清溪镇与韶山金景丰农业有限公司共建清溪镇扶贫基地,积极探索“基金+基地+就业+产业”带动贫困户脱贫致富新模式。杨林乡创新委托帮扶模式,将扶持资金委托给三基农业开发有限公司,构建契约模式,项目收益按比例分成,实现了贫困户与扶贫主体的共赢……产业扶贫让全市80%以上贫困户实现了稳定增收,韶山人民在共同富裕的道路上越走越宽广。
“民为邦本,本固邦宁。”韶山市委、市政府始终坚持以人民为中心,坚持发展成果人民共享,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”为目标,让群众的幸福指数节节攀升。
2018年,韶山持续加大民生投入,民生投入占财政支出比重达79.8%。脱贫攻坚持续发力。开展驻村帮扶和结对帮扶,投入专项财政资金1085.4万元。援建特困户住房15户。教育扶贫确保了贫困学生零失学、零辍学,贫困人口“先诊疗后付费”全面落实。社会保障水平稳步提高。率先推进敬老院“公建民营”,成为全省首批养老服务体系建设试点。就业形势保持稳定,新增城镇就业1420人,农村劳动力转移就业410人,发放创业担保贷款850万元。住有所居更有保障,完成危房改造101户,实施棚户区改造1394户。健康韶山加快实施,率先在全省实现家庭医生签约服务全覆盖。
在着力稳脱贫、增福祉的同时,切实解决群众生活息息相关的环境问题,为广大人民群众提供舒适、美丽、安全、文明的生活环境,也是关系民生的重要课题。韶山市2018年解决群众关注的环境问题68个,完成28家规模养殖场排污改造,建成污水处理厂2座、农村污水处理站5座,地表水、饮用水源地水质达标率保持100%,通过国家可再生能源建筑应用示范市验收,治理黑臭水体4处,建成农村垃圾中转站3座,新、改建厕所608座,农村生活垃圾治理通过省级验收,创建省级森林城市,完成人工造林2000亩,森林资源蓄积量增长5.2%,创成“四好农村路”省级示范市,开展“五大文明气质”倡树活动,高分通过全国文明城市复检,县级公安民意调查位列全省第一,被评为“湖南省社会治安综合治理先进市”……韶山市委、市政府全面推进生态文明建设,着力解决损害群众健康、社会反映强烈的生态环境问题,坚决打好打赢污染防治攻坚战,不断提升广大人民群众的安全感、获得感、幸福感。一座人与自然和谐发展的宜居宜游城市如丹凤朝阳,在蓝天碧水间焕发出勃勃生机。
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